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　　党员教育培训是党的建设基础性、经常性工作，是淬炼党员党性、提升政治能力的系统工程。青海集高原、西部、民族、欠发达地区特征于一身，党员体量不大，但教育培训工作难度不小，面临少数民族党员和农牧民党员占比高、基层治理单元服务半径大、阵地师资课程资源薄弱等诸多挑战。近年来，在中央组织部的有力指导下，青海深入贯彻《中国党员教育管理工作条例》和《全国党员教育培训工作规划》，以体系化建设为牵引，不断健全制度、内容、方法、分级分类培训、信息化、基础保障、组织领导7个子体系，推动党员教育培训从“零散化”向“系统化”、从“粗放式”向“精准化”转型，探索出一条具有高原特色、体现时代要求的党员教育高质量发展路径。

　　党员教育的本质是政治教育，必须把强化理论武装、提高政治能力作为首要任务。青海始终把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为党员教育的首课、主课、必修课，结合实际制定贯彻《条例》《规划》的“实施方案”，细化19条具体举措，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。一个工程贯到底。实施“以习新时代中国特色社会主义思想培根铸魂工程”，配套出台《党员政治训练和实践锻炼实施规范》，通过扎实开展党内集中教育、分级分类专题培训、“七进七讲”宣讲等“十个行动”，层层掀起理论学习热潮。两个手册作指南。对标《习新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》，编制党支部书记和党员教育培训大纲，精心设置47门精品课程，将理论武装转化为具象化、模块化的教学内容。印发《青海省党员教育工作实务问答》手册，清晰界定“学什么、怎么学、如何评”的具体路径，为基层开展理论教育提供精准指引。系列活动作支撑。注重学用转化，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，搭建“一名党员一面旗 我在岗位请放心”“党旗辉映新征程 我与支部共奋进”等实践载体，组织党员开展承诺践诺、高原艰苦地区结对帮扶、志愿服务等实践活动，将理论学习成果转化为服务群众、推动工作的实际成效。

　　教育培训成效好不好，关键在内容是否“解渴管用”。青海坚持以供给侧改革思维优化教育内容，从系统性、针对性、实效性出发，构建适配高原党员需求的内容体系，让教育资源供给与党员需求精准对接，破解“一刀切”难题。强化内容系统性。细化明确的6类不同领域、不同群体党员培训路径，明确课程设置、学时要求等五项具体指标，针对流动党员、年老体弱党员强化“靶向发力”，通过差异化设计确保教育覆盖无盲区。突出内容针对性。紧扣党中央重大决策部署和省委中心工作，聚焦生态保护、产业“四地”建设、乡村振兴、民族团结等重点任务，制定下发《关于加强全省党员教育内容资源开发与有效供给的通知》，建立资源供需对接机制，开设10类教学专题，集多部门之力开发精品课程，确保教育内容始终服务中心工作。提升内容实效性。深挖本土红色资源和民族文化资源，将“青海精神谱系”纳入集中培训必修课，通过“好故事、好典型、好案例、好脚本”常态化征集机制，把基层鲜活实践转化为教学资源，打造《杰桑·索南达杰》《热血映照金银滩》等一批优质教材。目前已建成含12.4万部课件的资源集群，形成“需求摸排—资源开发—培训实施”的良性循环。

　　针对不同领域、群体党员的差异化需求，青海打破传统培训模式局限，构建“线下示范+线上扩面+课程分拣投送”的分级施教体系，破解“集中难、覆盖难、精准度不高”的高原培训痛点。线下抓实两大工程。按照“省级示范、市州重点、区县普遍、基层党委兜底”的层级架构，实施“党支部书记能力提升工程”“党员进党校集中轮训工程”，科学分解5年内党员集中学习学时总量，要求省直各党工委逐年制定培训计划。结合青海农牧区实际，重点推进“农牧民党员冬春训计划”，利用农闲时段开展“送教下乡”“田间课堂”。用好一套线上学院。依托青海省党员教育信息化平台，开发党员网络学院功能模块，组建网上班级，跟踪记录学习轨迹，生成电子档案，构建线上线下同步办学、数据化精准管理的新格局。做好课程分拣投送。主动适配“贯通式”培训模式，建立“需求摸排—课程匹配—精准推送”机制，按六大领域分类梳理课程资源，形成“领域课程包”，把线下示范培训的“录制课程”分拣投送给乡镇党校和基层党支部，针对流动党员开发“青听音频微党课”“口袋书”等栏目，为年老体弱党员提供“送学上门”服务，推动优质资源直达基层。

　　信息化是推动党员教育高质量发展的重要引擎。青海主动适应数字化、智能化发展趋势，建强党员教育信息化体系，以数智赋能为教育培训注入活力。开发信息平台。实施“青海省党员教育信息化平台”建设项目，整合“青海党建”系列平台及远程教育平台功能，打造“党建工作可量化、党员教育可评估、组织活动可追溯”的智慧党建信息平台，形成“一张网”。建好“中央厨房”。推动青海党员干部现代远程教育平台(IPTV)资源库与“青海党员网络学院”整合互通，建立集资源采集、制作、审核、发布、推送于一体的内容“中央厨房”，联动各市州、省直单位报送特色资源，形成“一地开发、全省共享”机制。发挥矩阵功能。统筹整合青海现有党建门户网站，融合网上阵地集群，联动手机APP、微信公众号、1237129手机报及党员干部现代远程教育站点，建成贯通上下、联通左右、打通内外的“青海党建”系列矩阵，打造党员教育实时在线的云课堂。

　　教育培训离不开要素支撑和基础保障。青海聚焦师资、阵地、教材三大核心要素，构建“三维支撑”保障体系，夯实党员教育高质量发展基座。聚焦“在哪学”建强培训阵地。充分发挥各级党校(行政学院)主渠道作用，统筹党支部活动室、党群服务中心、廉政教育基地等场所，推进“党支部组织生活共享阵地”建设，建成百个省级“共享阵地”，形成以党校为主体、共享阵地为补充的阵地集群，并依托党员网络学院“阵地资源地图”，实现阵地“导航”功能，打造线上线下立体“阵地圈”。聚焦“谁来教”充实师资力量。建立开放式党员教育培训师资库，分级推进“高原先锋师资库”建设，累计入库师资1956名，形成以党校教师为主体，基层党组织书记、专家学者、实用技术人才等为补充的专兼职师资队伍。修订师资库管理办法，明确师资开发课程和下基层授课的底线任务，双向约课“半年一轮换”“两年一考评”。聚焦“学什么”优化教材供给。理论学习紧扣教学大纲，特色课程围绕中心工作，通识教育聚焦基本能力，根据不同党员群体需求，开设生态保护、民族团结、乡村振兴等精品教学专题，通过自制、采购、征集等方式建立省级学习资源库，收录课件2万余部；针对安多、康巴方言差异，分层开发藏语课件1400余部，配套“双语师资+图文手册”，解决牧区老年党员“听不懂、学不透”问题，推动理论学习覆盖率达98%。

　　制度建设管根本、管长远。青海从健全制度规范和强化执行落实两方面发力，构建系统完备、科学规范的制度体系，推动党员教育常态长效开展。健全制度规范体系。坚持以《党章》和《中国党员教育管理工作条例》等党内法规为遵循，结合实际，制定印发《青海省党员党课教育实施规范(试行)》《青海省特殊时期党员教育实施规范》《青海省党员典型教育和警示教育实施规范(试行)》以及党员日常理论学习、开展政治训练和实践锻炼、进行教育培训和网上学习、教育基地建设标准、阵地管理办法等30余项规范化文件，构建起青海党员教育制度体系四梁八柱。强化制度执行落实。制定《青海省党员政治理论学习考核评估规范》，明确政治理论学习考核评估的内容、方式和结果运用，持续深化党员政治理论学习成效。制定印发《关于督查落实习重要指示批示精神的工作规程》及《督查办理工作办法》等规定，形成“会议传达部署—调研督查核查—建立台账盯办”的督办催办工作机制，持续推动学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。

　　注重厘清党员教育工作各方责任，建立健全协调联络机制，强化工作质效评估。明晰责任体系。按照《条例》规定和《规划》要求，制定《党委(党组)、党委(党组)书记、基层党委和党支部党员教育责任清单》，逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人职责、基层党委基本职责和党支部直接责任。健全协调机制。充分发挥组织部门统筹推动作用，建立省级党员教育管理工作协调机制，每年定期分析党员教育培训阶段性进展，统筹推进全省党员教育工作的规划部署、组织协调和检查指导，以组织化形式强化对党员教育工作的整体把控。强化质效评估。坚持将党员教育工作纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，充分发挥领导干部示范带动作用，倒逼各级领导干部抓实抓细党员教育工作，切实提升教育质效。